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日本加密监管将迎重大转折?FSA 提议税改、制度整合吸引机构投资者
日本金融厅(FSA)于金融制度审议会上展开新一轮的监管讨论,提出将加密资产纳入传统金融体系的构想,并考虑对税制进行友善调整。这项变革不仅可能重振日本长期停滞的加密交易量,也有望吸引更多国内外机构投资者进场。
加密税负过高,阻碍市场发展
日本一直以明确、健全的加密资产监管制度闻名,对稳定币和交易所的规范也相对完备。然而,创新却往往受限于现行税制,尤其是对加密资产交易利润征收高达 55% 的杂项所得税,让许多潜在投资人望而却步,也导致市场流动性不足。
FSA 提议制度整合:纳入金融商品取引法
在本次 6 月 2 5日的会议上,金融厅提出一项潜在重大变革:将加密资产纳入《金融商品取引法》,与股票等传统金融商品同等对待。若该提案实施,加密资产交易利润将不再被视为杂项所得,而是适用与股票相同的 20.3% 分离课税制度,税负大幅降低,这对投资者来说无疑是个重大利多。
学者观点:平衡创新与监管的挑战
来自神户大学的岩下直行教授指出,将传统金融法规应用于加密交易并不容易,尤其在去中心化与匿名性交易愈加盛行的情况下,监管设计需更加精密。他特别强调,应建立有效机制来防止诈骗,保护 ICO 与 IEO 等代币发行中的投资者权益。
同样来自同济大学的川口康教授也认为,虽然参照既有证券法律调整加密资产是合理之举,但要针对没有明确发行方的代币设计内线交易规则,仍是一大难题。他建议借镜全球监管经验,建立更具弹性的规范。
机构投资者态度转变:加密资产纳入资产配置
根据 Numera Holdings与 Laser Digital 于 2024 年 6 月发布的联合调查,日本机构投资人对加密资产的接受度大幅提升。调查显示,62% 的受访者认为加密资产是可行的资产多元化工具,逾半数表示未来三年内有明确投资意向。
其中,多数机构希望将 2% 至 5% 的资产配置于加密资产,并有高达八成计划长期持有至少一年,显示他们不再将加密投资视为短期投机,而是纳入正规的资产管理策略中。
新资本主义行动计划:政府全力推动数位资产
6 月 13 日,日本内阁通过修订版《新资本主义大纲与行动计划》,明确表态支持数位转型与财富创新。文件中特别提到加密资产与 NFT 在解决社会课题、提高生产力方面的重要性,也强调需为其打造可信、安全的投资环境。该计划还指出,应检讨现行税制,考虑对加密资产采取类似股票的分离课税,并将其纳入金融服务法规下,建立完整的投资者保护框架。
目前日本的加密交易月成交额约为 3 兆日圆(约合 200 亿美元),若新税制与监管框架落地,势必吸引更多资金流入,进一步推升交易量与市场活力。
其中最令人期待的发展,是比特币 ETF 产品的引入。若如美国与欧洲般允许机构参与,比特币 ETF 不仅将提升流动性,更可能让加密资产获得主流投资人的广泛认可。
尽管前景看好,专家仍提醒监管不可过度压制创新。国策研究院的加藤沙织教授指出,应精准设计监管措施,以确保保护消费者同时,避免扼杀区块链与 Web3 创新动能,否则日本在全球竞争中恐失优势。
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